联合国防治荒漠化公约首席科学家：中国沙尘排放下降，但东北亚仍不稳定

澎湃新闻消息，今春以来，中国北方多次遭遇大范围沙尘天气，从内蒙古到京津冀，乃至长江下游部分地区，天空数次泛起昏黄。气象和生态监测显示，这些沙尘事件的源区相当大一部分来自邻国蒙古。

今年8月，旨在推动全球防治荒漠化的最高级别会议——《联合国防治荒漠化公约》第十七次缔约方大会（COP17），将首次在蒙古国首都乌兰巴托举行。

在这一背景下，围绕沙尘暴的跨境治理、全球土地退化趋势以及即将召开的大会议程，澎湃新闻近日独家专访了联合国防治荒漠化公约（UNCCD）首席科学家巴伦·奥尔（Barron J. Orr）。

巴伦·奥尔

巴伦·奥尔指出，尽管全球沙尘暴频率并未呈现一致的增长趋势，但东北亚作为世界第二大沙尘源区，其跨境影响正随着气候干旱化与土地退化而加剧。

“当前气候变化引发的极端风事件和干旱化，正在使这一地区的风蚀风险加剧，尽管也存在局部逆反效应，但整体形势不容乐观。”他说。

针对即将在蒙古国召开的COP17，巴伦·奥尔提出了两项核心期待。首先，大会必须正视巨大的资金缺口。

“目前全球用于土地恢复和防治荒漠化的资金约为每年770亿美元，但实际需求高达3550亿美元，相差近五倍。”他呼吁各国领导人在乌兰巴托达成一项“融资路线图”，尤其是为蒙古、中国北方及中亚等受影响严重的国家和地区提供直接支持。

其次，他强调需要将“早期预警系统”作为跨界合作的优先工具。巴伦·奥尔指出：“强化从源头到下游的沙尘暴监测与预报能力，是打破被动应对局面的唯一方法。目前源区国家如蒙古与下游国家如中国、韩国、日本之间的信息共享和技术合作仍然不平衡，这必须通过联合国十年计划（2025-2034防治沙尘暴十年）加以改变。”

在专访中，巴伦·奥尔谈到，沙尘暴是把土地退化、气候变化和人类健康串联在一起的全球警示灯，而蒙古高原的例子清楚地表明，没有任何一个国家能独自关上沙尘的闸门。

他强调，将于乌兰巴托举行的COP17，绝不能成为又一个宣言的集散地。它必须成为资金、技术和政治意愿真正对流的地方——只有填补每年数千亿美元的投资缺口，并让早期预警系统覆盖每一片沙源地，我们才能在未来十年扭转沙尘暴加剧的曲线。

以下为专访全文：

中国沙尘事件呈下降趋势，但东北亚仍不稳定

澎湃新闻：从全球来看，沙尘暴的频率和强度正在发生怎样的变化？

巴伦·奥尔：近年来，一些地区的沙尘暴强度和频率显著增加，凸显出该现象对作物和牲畜的损害、加剧荒漠化以及引发健康问题等方面的危害。据估计，每年有20亿吨沙尘进入大气层。

需要注意的是，近几十年来，全球范围内沙尘暴的频率和强度并没有一致的增长趋势：一些地区的沙尘暴有所增加，而另一些地区则有所减少。

例如，从1954年到2000年，中国的沙尘暴、扬沙和浮尘事件频率总体呈下降趋势，从20世纪50年代和60年代的高峰水平逐渐降低。

此外，基于能见度观测记录的四个十年（1984-2023年）数据分析显示，萨赫勒地区和撒哈拉地区的沙尘暴频率显著下降。

过去几十年来，土地退化显著增加了人为沙尘暴源地的数量和规模。持续干旱、水文系统破坏以及不良的水资源管理已成为新沙尘暴源地的主要驱动因素。当前的森林砍伐、农业扩张以及更频繁和严重的干旱趋势，使各国更容易遭受沙尘暴灾害，并威胁到17个可持续发展目标中11个目标的实现。

根据世界卫生组织的数据，暴露于空气悬浮颗粒物（包括沙尘暴携带的颗粒物）每年导致约700万人过早死亡。联合国粮食及农业组织估算，在受灾严重地区，沙尘暴可使作物减产高达25%；而世界银行计算显示，全球因沙尘暴造成的福利损失从1990年的2.2万亿美元增加到2013年的约3.6万亿美元。

而东北亚是全球第二大沙尘暴源区，贡献了全球约40%的沙尘负荷，大部分排放物从蒙古输送到中国、韩国、日本、太平洋，甚至远达美国西海岸。

早期预警是核心行动

澎湃新闻：2024年，联合国宣布2025-2034年为“联合国防治沙尘暴十年”。这个十年计划的战略重点是什么？如今已实施第一年，取得了哪些初步进展？

巴伦·奥尔：该十年计划的启动旨在加强国际和区域合作，防止、制止和减轻沙尘暴负面影响。

该决议特别强调需要在全球和区域层面开展合作，以管理和减轻沙尘暴的影响，具体措施包括加强早期预警系统、共享气候和天气信息以预测沙尘暴，并确认：要采取有韧性的行动来防治沙尘暴，需要更好地理解沙尘暴的严重多维影响，包括人民健康、福祉和生计的恶化，荒漠化和土地退化加剧，森林砍伐，生物多样性和土地生产力丧失，以及对可持续经济增长的影响。

决议还强调需要进一步采取措施，加速并持续调动实施手段，加强在科学、研究和创新方面的国际合作与协作，以便在地方、国家和区域层面防治沙尘暴，包括通过公私合作伙伴关系和多利益攸关方伙伴关系，以共同利益和互惠为基础。

《联合国防治荒漠化公约》（UNCCD）与中亚区域环境中心合作，帮助中亚地区易受干旱和沙尘暴影响的国家制定和实施国家和区域层面的风险减缓战略。UNCCD鼓励各国采取全面的风险减缓战略，建立监测和早期预警系统，以提高对这些环境灾害的备灾能力和韧性。加强早期预警系统——并确保足够的技术和财政资源到达受影响最严重的地区——仍然是联合国大会强调的优先事项。

同时，决议重申气候变化是我们这个时代最大的挑战之一，并且除其他因素外，对包括受沙尘暴影响国家在内的所有国家的可持续发展构成严峻挑战；决议强调，除其他因素外，气候变化是未来风蚀和沙尘暴风险（尤其是更极端的风事件以及向更干旱气候演变）的重要潜在促成因素，尽管也可能产生相反的影响。

目前UNCCD正在与一个由20多个成员（包括CBD、ESCAP、ESCWA、FAO、ICAO、ITU、IUCN、UNCCD、UNDESA、UNDP、UNDRR、UNECE、UNEP、UNESCO、UNFCCC、UN-Habitat、UNITAR、UNU、WHO、WMO和世界银行）组成的沙尘暴联盟合作，提供各国共同应对这些挑战所需的知识库和专业知识。

跨境治理源头与下游能力不均，需技术共享

澎湃新闻：沙尘暴从来不只是某一个国家的问题，您如何看待区域跨境沙尘暴控制在实现全球零净土地退化目标中的作用？目前各沙尘源区国家各自的控沙能力是否均衡？

巴伦·奥尔：沙尘暴对受影响国家来说是一个具有挑战性的问题，其跨界影响在亚洲和其他地区频繁出现，后果严重，需要制度和技术的干预。联合国强调需要在全球和区域层面开展合作，通过开发早期预警系统、共享预测沙尘暴的气候和天气信息，来预防和管理沙尘暴。

要采取有韧性的行动防治沙尘暴，就需要更好地理解沙尘暴的严重多维影响，包括人民健康、福祉和生计的恶化，荒漠化和土地退化加剧，森林砍伐，生物多样性和土地生产力丧失，以及对可持续经济增长的影响。

过去三十年来，一些地区沙尘暴的频率和强度有所增加，对受影响国家的可持续发展构成巨大挑战，并对基础设施、交通运输、通信以及人类健康产生不利影响。

同样重要的是，要加强国家层面的能力建设，实施区域和次区域项目，共享信息、最佳实践和经验，促进受影响国家和源国之间的技术合作，以改进可持续土地管理实践，采取措施预防和控制沙尘暴的主要成因，并根据各国的战略计划，开发作为防治沙尘暴工具的早期预警系统。

将土地恢复定位为关键投资

澎湃新闻：今年8月17日至28日，蒙古将在乌兰巴托主办COP17。这是该会议首次在蒙古举行。您对本次会议有何期待？希望会议在推动沙尘暴防治和加强荒漠化防治国际合作方面取得哪些具体成果？

巴伦·奥尔：COP17将在蒙古乌兰巴托举行。各缔约方将在近期决定的基础上再接再厉，这些决定正式将牧场和牧业纳入公约任务的核心，并呼吁在土地、气候和生物多样性目标之间实现更大的协同。

土地退化每年给全球造成近9000亿美元的损失，干旱每年至少造成3000亿美元的额外损失。然而，目前的资金（约770亿美元）仍远低于所需的3550亿美元。COP17将重点关注通过大规模调动资金、从承诺转向具体实施来缩小这一资金缺口。

牧场覆盖地球54%的土地，供养着约20亿人口，提供全球六分之一的粮食和70%的牲畜饲料。然而，高达50%的牧场已经退化或面临风险。COP17将提升牧场和牧民在全球议程中的地位，并推动更强有力的投资和政策整合。

这些挑战和人类安全密切相关。近70%面临严重粮食不安全的人口生活在脆弱或受冲突影响的地区，约40%的内部冲突与自然资源有关。到2050年，多达7亿人可能因土地退化和气候影响而流离失所。COP17将加强土地与水之间的关联，并将土地恢复定位为对韧性与和平的关键投资。这些行动将减少风蚀区域的根本成因，同时应对沙尘暴问题。

干旱正成为一个更加紧迫的问题，自2000年以来干旱事件增加了近三分之一，已经影响到全球一半的人口。到2050年，全球多达四分之三的人口可能受到影响。COP17将加快抗旱韧性的行动，从危机应对转向预防，并扩大投资、工具和备灾规模。建立抗旱韧性的政策和实践将内在地支持缓解沙尘暴的努力。

我想在所有这些问题中，粮食系统仍然是一条核心主线。当前的粮食系统是土地退化的主要驱动因素，而所有生产出来的食物中有三分之一被损失或浪费，每年造成超过1万亿美元的损失。预计到2050年，粮食需求将增长50%。COP17将通过可持续土地管理、恢复更具包容性的方法来推动粮食系统转型，以加强长期粮食安全和韧性。

原标题：联合国防治荒漠化公约首席科学家：中国沙尘排放下降，但东北亚仍是不稳定源区

盈胜优配提示：文章来自网络，不代表本站观点。